Văn bản pháp luật - Trang thông tin điều hành

Số ký hiệu văn bản	35/2000/QĐ-UB
Loại văn bản	Quyết định
Ngày ban hành	29/08/2000
Ngày có hiệu lực
Trích yếu	Quyết định số 35/2000/QĐ-UB ngày 29/08/2000 của UBND tỉnh Hòa Bình Về việc ban hành Quy chế về tổ chức và hoạt động cai nghiện ma túy trên địa bàn tỉnh Hoà Bình
Cơ quan ban hành	UBND tỉnh Hòa Bình
Lĩnh vực văn bản	AIDS và ma tuý, mại dâm
Người ký

Quyết định của UBND tỉnh Hoà Nình số 35/2000/QĐ-UB ngày 29/08/2000 
Về việc ban hành Quy chế về tổ chức và hoạt động cai nghiện ma túy trên địa bàn tỉnh Hoà Bình
––––
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÒA BÌNH
- Căn cứ luật tổ chức Hội đồng nhân dân và UBND ngày 21/6/1994;
- Căn cứ Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính ngày 06 tháng 7 năm 1995 và Nghị định số: 20/CP ngày 13/4/1996 của Chính phủ ban hành Quy chế về cơ sở chữa bệnh, Thông tư liên tịch số 31/1999/TTLT/BLĐ-TBXH-BYT ngày 20/12/1999 của liên Bộ Lao động-TBXH, Bộ Y tế hướng dẫn Quy trình cai nghiện, phục hồi sức khoẻ, nhân cách cho người nghiện ma túy;
Xét đề nghị của Sở lao động-Thương binh xã hội tại Công văn số 173/ĐN-LĐTBXH, về việc đề nghị ban hành Quy chế về tổ chức và các hoạt động cai nghiện trên địa bàn tỉnh Hoà Bình.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1: Ban hành kèm theo Quyết định này bản Quy chế về tổ chức và các hoạt động cai nghiện ma tuý trên địa bàn tỉnh Hoà Bình.
Điều 2: Giao cho Giám đốc Sở Lao động-Thương binh xã hội chủ trì, phối hợp với Giám đốc Sở Y tế và Giám đốc Công an tỉnh hướng dẫn việc tổ chức thực hiện Quy chế này.
Điều 3: Các ông: Chánh văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Lao động- Thương binh xã hội, Giám đốc Sở Y tế, Giám đốc Công an tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, Thủ trưởng các đơn vị có liên quan và các cơ sở cai nghiện, công trường lao động trị liệu cho người nghiện căn cứ Quyết định thi hành./.
 
<TABLE align=right border=0>
<TBODY>
<TR>
<TD align=middle>T/M UBND TỈNH HÒA BÌNH  </TD></TR>
<TR>
<TD align=middle>CHỦ TỊCH   
<DIV align=center>(Đã ký) </DIV></TD></TR>
<TR>
<TD align=middle>Hà Công Dộng</TD></TR></TBODY></TABLE>
 
 
 
------------------------
QUY CHẾ
Về tổ chức hoạt động cai nghiện ma túy trên địa bàn tỉnh Hoà Bình<BIG>.</BIG>
(Ban hành kèm theo Quyết định số 35/2000/QĐ-UB ngày 29/8/2000 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Hoà Bình)
––––
Chương I
Những Quy định chung.
Điều1: Các hoạt động cai nghiện ma túy bao gồm: Lập hồ sơ, tiếp nhận phân loại đối tượng, điều trị cắt cơn giải độc, giáo dục nhân cách, lao động trị liệu và quản lý lâu dài ở cộng đồng.
Điều 2: Những cơ sở quản lý các hoạt động cai nghiện ma túy gồm:
- Cơ sở chữa bệnh, gọi tắt là (Trung tâm PCTNXH) tỉnh Hoà Bình.
- Trung tâm Y tế cấp huyện, thị xã.
- Công trường lao động 06 cấp huyện, thị xã.
- Chính quyền, đoàn thể, tổ chức xã hội nơi có người nghiện và gia đình có người nghiện.
Điều 3: Cơ quan Lao động - TBXH chủ trì phối hợp với Cơ quan Y tế, Công an và các Cơ quan có liên quan tham mưu để UBND các cấp xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện các hoạt động cai nghiện, phục hồi sức khoẻ và nhân cách cho người nghiện ma túy theo từng giai đoạn đạt hiệu quả cao.
 
Chương II
Những Quy định cụ thể
I/ Tổ chức các hoạt động cai nghiện:
Điếu 4: Cơ sở cai nghiện, và lao động trị liệu bắt buộc từ giai đoạn 1 đến giai đoạn 4 được thành lập ở 2 cấp:
- Cấp tỉnh có Trung tâm PC - TNXH thuộc Sở Lao động - TBXH và có cơ sở sản xuất phục hồi chức năng lao động thuộc Trung tâm PCTNXH.
- ở cấp huyện, thị có công trường 06 làm nhiệm vụ giáo dục, quản lý tổ chức lao động sản xuất trị liệu phục hồi chức năng lao động.
Điều 5: Chức năng nhiệm vụ của cơ sở chữa bệnh và Công trường lao động 06:
Trung tâm PCTNXH tỉnh tiếp nhận, phân loại, điều trị cắt cơn, giải độc, giáo dục phục hồi hành vi nhân cách và bàn giao đối tượng về Công trường lao động 06 để tổ chức lao động trị liệu.
Công trường lao động 06 tiếp nhận đối tượng sau khi đã được chữa trị cắt cơn nghiện ở Trung tâm PCTNXH tỉnh hoặc cai cắt cơn ở xã, phường. Để tổ chức lao động trị liệu, dạy nghề tạo việc làm, chuẩn bị tái hoà nhập cộng đồng.
Điều 6: Cơ cấu tổ chức của cơ sở cai nghiện và Công trường lao động 06:
a/ ở cấp tỉnh thực hiện như chương III của Quy chế về cơ sở chữa bệnh theo pháp lênh xử lý vi phạm hành chính ngày 06/7/1995 (ban hành kèm theo Nghị định 20/CP ngày 13/4/1996 của Chính phủ).
b/ ở cấp huyện, thị ban quản lý Công trường gồm có:
- Trưởng, Phó Ban quản lý Công trường (do Chủ tịch UBND huyện, thị xã Quyết định) gồm các ngành tham gia:
- Lực lượng Công an.
- Cán bộ Y tế.
- Cán bộ Lao động - TBXH.
- Cán bộ chuyên môn, kỹ thuật tổ chức sản xuất...
c/ Tuỳ theo quy mô tổ chức, và số lượng người phải quản lý mà UBND cùng cấp Quyết định số lượng thành viên của Ban quản lý.
Điều 7: Về hình thức tổ chức và hoạt động giao dịch Tài chính của ban quản lý Công trường.
- Ban quản lý Công trường là tổ chức sản xuất đặc thù có con dấu và tài khoản riêng, được hạch toán lấy thu bù chi theo quy định hiện hành của Nhà nước.
Điều 8: Nguồn kinh phí hoạt động của Công trường 06 gồm:
Đóng góp của gia đình, kết quả lao động của đối tượng tại Công trường 06, sự ủng hộ của cá nhân, tập thể đơn vị kinh tế, các tổ chức xã hội trong và ngoài nước, sự hỗ trợ một phần của Ngân sách Nhà nước theo Thông tư: 97/TTLB/BTC-BCA ngày 14/8/1999 của liên Bộ Tài chính, Bộ Công an hướng dẫn nội dung chi và quản lý kinh phí chương trình hành động phòng chống ma túy năm 1999 - 2000.
Điều 9: Các cơ sở cai nghiện chủ động tiến hành xây dựng nội dung và kế hoạch công tác:
- Trung tân PC-TNXH thuộc Sở Lao động xây dựng nội qui, kế hoạch, chữa trị, giáo dục phục hồi tại Trung tâm theo nội dung hướng dẫn tại thông tư liên tịch số: 30/1999/TTLT/BLĐ-TBXH-BYT và Thông tư số 31/1999/TTLT/BLĐ-TBXH- BYT ngày 20/12/1999 của liên Bộ Lao động -TBXH - Bộ Y tế, chịu trách nhiệm về hoạt động của mình trước Giám đốc Sở Lao động -TBXH.
- Ban quản lý Công trường 06 cấp huyện, thị xã xây dựng nội dung, kế hoạch, phương án sản xuất và hoạt động của Công trường chịu trách nhiệm trước UBND cùng cấp theo Quy định của pháp luật và thực hiện báo cáo định kỳ với các cấp.
Điều 10: Khi sẩy ra tình hình phức tạp về Y tế, an ninh trật tự v.v... Ban Giám đốc Trung tâm PCTNXH , Ban quản lý Công trường 06 báo cáo chính quyền địa phương và phối hợp với Cơ quan Công an để có biện pháp giải quyết kịp thời.
Điều 11: Hàng kỳ (tuần, tháng) ban quản lý Công trường 06 xét đánh giá kết quả lao động, học tập của từng người để theo dõi quá trình tu dưỡng, rèn luyện của đối tượng và mọi hoạt động của Trung tâm và đơn vị..
-Đối với những người có tiến bộ rõ rệt, thường xuyên hoàn thành tốt công việc, chấp hành tốt nội qui của Công trường lao động, có kết quả xét nghiệm định kỳ âm ( - ) tính, định kỳ 6 tháng một lần Ban quản lý Công trường đề nghị với UBND huyện, Sở Lao động - TBXH để xét rút ngắn thời gian ở Công trường.
- Đối với những người có hành vi vi phạm nội quy của Công trường thì ban quản lý Công trường căn cứ vào tính chất và mức độ vi phạm để có các biện pháp xử lý hành chính hoặc pháp luật cho phú hợp.
Điều 12: Trường hợp người được đưa vào Trung tâm PCTNXH hoặc đang trong thời gian lao động trị liệu tại Công trường 06 bỏ trốn thì Giám đốc Trung tâm PCTNXH, Ban quản lý công trường lập biên bản thông báo cho chính quyền địa phương và gia đình của đối tượng đó biết để gia đình có trách nhiệm cùng chính quyền địa phương có biện pháp tổ chức truy tìm đưa đối tượng trở lại tiếp tục cai nghiện, lao động trị liệu.
Trường hợp cấp thiết Giám đốc Trung tâm PCTNXH, Ban quản lý báo ngay cho Công an huyện, thị có biện pháp xử lý kịp thời.
Điều 13: Sau thời gian cắt cơn nghiện và được giáo dục phục hồi nhân cách tại Trung tâm PCTNXH từ 1 đến 2 tháng Sở Lao động - TBXH chỉ đạo Trung tâm PCTNXH bàn giao đối tượng cho Công trường 06 để tiếp tục quản lý, giáo dục trị liệu theo thời hạn Quyết định bắt buộc chữa bệnh của Chủ tịch UBND tỉnh.
Khi hết thời hạn chấp hành quyết định Ban quản lý Công trường cấp giấy chứng nhận và sổ theo dõi kết quả cai nghiện, đồng thời gửi danh sách cho chính quyền địa phương và thông báo cho gia đình người đó biết.
Gia đình và cộng đồng (thôn, bản, tổ nhân dân) trước hết là gia đình có người nghiện từ Công trường 06 trở về sống trong cộng đồng tiếp tục động viên, giúp đỡ và quản lý lâu dài ở cộng đồng.
 
Chương III
Nghĩa vụ và quyền của người được đưa vào cơ sở chữa bệnh <BIG></BIG>và lao động tại công trường 06.
A/ Nghĩa vụ:
Điều 14: Người được đưa vào Trung tâm cai nghiện và Công trường 06 phải chấp hành nghiệm chỉnh pháp luật của Nhà nước, nội quy của cơ sở đó, chịu sự giáo dục, tuân theo chế độ điều trị, học tập và lao động do Trung tâm PCTNXH, Công trường 06 quy định.
Điều 15: Người được đưa vào Trung tâm PCTNXH và lao động ở Công trường 06 phải tự túc tiền ăn, phải mang theo quần áo, tư trang cá nhân và phải qua kiểm tra của người được giao nhiệm vụ tại Trung tâm, Công trường 06.
Trường hợp hoàn cảnh quá khó khăn được UBND cấp xã xác nhận thì Trung tâm PCTNXH xét hỗ trợ tiền ăn trong 06 tháng theo quy định tại điều 28 Nghị định 20/NĐ-CP ngày 13/4/1996.
Điều 16: Trong thời gian cai nghiện và lao động tại Trung tâm cai nghiện, Công trường 06, người được đưa vào cai nghiện, lao động trị liệu mà vi phạm nội quy, quy định của Trung tâm, Công trường thì tuỳ theo tính chất và mức độ vi phạm mà bị xử phạt hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự.
Điều 17: Người đang được điều trị cai nghiện nếu bị phát giác còn sử dụng các chất ma túy mà kết quả xét nghiệm dương ( + ) tính thì người đó phải bồi hoàn tiền thuốc, chi phí xét nghiệm, và tăng thời gian lao động trị liệu (nếu đang lao động tại Công trường 06).
- Trường hợp người được đưa vào cai nghiện mắc các bệnh khác (không liên quan đến ma túy) vượt quá khả năng điều trị của cơ sở thì được chuyển tới bệnh viện của Nhà nước điều trị. Thời gian điều trị không được tính vào thời gian chấp hành Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện. Mọi chi phí về y tế trong thời gian điều trị tại bệnh viện, gia đình và người đó phải thanh toán.
Điều 18: Người đang điều trị cai nghiện khi hết giai đoạn 4 được trở về địa phương (giai đoạn 5), có trách nhiệm đến cơ sở Y tế địa phương xét nghiệm định kỳ để kiểm tra kết quả cai nghiện theo sự hướng dẫn của cán bộ Y tế, chịu sự giám sát chặt chẽ của gia đình cộng đồng và chính quyền sở tại.
B/ Quyền:
Điều 19: Người được đưa vào cơ sở cai nghiện Công trường 06 được điều trị cai nghiện, lao động trị liệu được theo dõi sức khoẻ, chữa những bệnh thông thường; được hưởng thành quả lao động; được nghỉ tại chỗ những ngày lễ, tết, và khi ốm đau.
Điều 20: Người được đưa vào cơ sở cai nghiện và Công trường 06 được học tập, phổ biến kỹ thuật sản xuất, an toàn lao động, học tập chính sách chế độ và pháp luật Nhà nước .v.v...
Điều 21: Nếu người nghiện được đưa vào Công trường 06 bị tai nạn lao động, thì được điều trị tại các cơ sở Y tế, chi phí điều trị tai nạn lao động được Ban quản lý Công trường thanh toán (kinh phí trích từ kết quả lao động của công trường).
- Trường hợp thân nhân chủ yếu: (Bố mẹ đẻ, bố mẹ vợ, chồng hoặc vợ, con) của người được đưa vào cơ sở cai nghiện và Công trường 06 bị chết, có đơn đề nghị được UBND xã, phường, thị trấn xác nhận thì Trung tâm PCTNXH hoặc Ban quản lý Công trường cho phép người đó về chịu tang nhưng không quá 3 ngày; sau đó phải quay trở về Công trường.
Điều 22: Nếu người được đưa vào cơ sở cai nghiện hay đang ở Công trường 06 bị chết, Giám đốc Trung tâm PCTNXH, hoặc Ban quản lý Công trường phải báo ngày cho Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát nhân dân đến lập biên bản xác nhận nguyên nhân chết, có chứng kiến của người làm chứng và có thể trưng cầu giám định pháp y, đồng thời thông báo cho thân nhân người chết đến mai táng. Trường hợp người chết không có ai là thân nhân hoặc thân nhân không đến kịp, thì Ban quản lý cơ sở cai nghiện tổ chức mai táng theo thông lệ, chi phí mai táng do ngân sách Nhà nước cấp.
Điều 23: Người được đưa vào cơ sở cai nghiện hoặc Công trường 06 sau khi chấp hành xong giai đoạn 4 của quy trình cai nghiện được cấp sổ theo dõi kết quả cai nghiện, được cơ sở Y tế xã theo dõi và được xét nghiệm định kỳ, tại trạm xá xã, phường, thị trấn để được, giúp đỡ trong lao động và sản xuất ở nơi cư trú.
 
Chương IV
Trách nhiệm của cơ quan nhà nước <BIG></BIG>trong việc quản lý cơ sở cai nghiện.
Điều 24: Ngành Lao động - TBXH chủ trì phối hợp với các ngành Công an, Y tế, các ngành liên quan, chính quyền địa phương thống nhất quản lý việc cai nghiện và lao động trị liệu ở các cơ sở.
- Phối hợp lập hồ sơ đưa người vào cơ sở cai nghiện.
- Theo dõi việc thực hiện quy trình và quy chế cai nghiện.
Điều 25: Sở Lao động - TBXH có trách nhiệm:
- Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức, trách nhiệm quyền hạn của Ban quản lý Công trường 06.
- Quản lý các cơ sở cai nghiện, có kế hoạch giáo dục, lao động phù hợp với từng đối tượng được đưa vào cơ sở, thường xuyên có lịch kiểm tra các hoạt động của cơ sở cai nghiện. Hàng năm có nhiệm vụ tổng hợp và xây dựng kế hoạch phòng chống tệ nạn ma túy, lập dự trù và phân phối kinh phí, trình UBND tỉnh phê duyệt và có trách nhiệm phối hợp với Sở Tài chính - Vật giá quyết toán nguồn kinh phí này.
- Thực hiện báo cáo định kỳ với UBND tỉnh.
Điều 26: Ngành Y tế có trách nhiệm:
- Hướng dẫn và thực hiện việc điều trị cai nghiện ma túy ở các cơ sở cai nghiện. Theo dõi kết quả cai nghiện tại cộng đồng.
- Hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ: Bố trí cán bộ tại các Công trường 06. Thường xuyên hướng dẫn, giám sát kiểm tra chặt chẽ việc thực hiện Thông tư liên tịch số 30/1999/TTLT/LĐ-TBXH-BYT ngày 20 tháng 12 năm 1999.
Điều 27: Ngành Công an có trách nhiệm:
- Tổ chức truy quét các ổ nhóm, sử dụng, tàng trữ, buôn bán, vận chuyển trái phép các chất ma túy và tổ chức truy bắt những người bỏ trốn khỏi cơ sở.
- Bố trí cán bộ tham gia quản lý ở Trung tâm Phòng chống TNXH và các Công trường 06.
Điều 28: Chính quyền cơ sở:
1) Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn:
- Chỉ đạo xây dựng phương án giáo dục, chữa trị phối hợp với các ngành, đoàn thể vận động những gia đình có người nghiện để đưa họ vào các cơ sở cai nghiện của tỉnh và của xã, phường, thị trấn.
- Chỉ đạo, thôn, bản, xóm, tổ nhân dân thực hiện các nhiệm vụ được quy định tại Quy chế này và phương án giáo dục chữa trị của xã, phường.
- Quản lý theo dõi, giáo dục những người đã được cai nghiện tại các cơ sở (giai đoạn 5) chữa bệnh và lao động trị liệu phục hồi sức khoẻ đã đủ điều kiện trở về cộng đồng sinh sống.
2) Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã:
- Thực hiện các công việc của huyện, thị được quy định trong Quy chế.
- Thành lập Ban quản lý Công trường 06; chỉ đạo Ban quản lý Công trường xây dựng lán trại, phương án sản xuất và tổ chức lao động tại Công trường.
- Chỉ đạo các xã, các ngành có liên quan trong huyện, thị thực hiện tốt việc tổ chức quản lý giáo dục người nghiện ở giai đoạn 1 và 5.
- Phối hợp các ngành Lao động - TBXH, Y tế, Công an tỉnh tổ chức làm tốt công tác cai nghiện và giải quyết những khó khăn vướng mắc tại Công trường 06.
- Thường xuyên báo cáo tình hình và tiến độ thực hiện ở các cơ sở cai nghiện với Ban chỉ đạo phòng chống tệ nạn xã hội của tình.
 
Chương V
<BIG></BIG>Đ<BIG></BIG>iều khoản thi hành
Điều 29: Tập thể, cá nhân có thành tích trong việc tổ chức cai nghiện trong các cơ sở được khen thưởng theo chế độ khen thưởng chung của Nhà nước.
Điều 30: Người có thẩm quyền trong việc quyết định, thi hành biện pháp cai nghiện tại các cơ sở mà bao che, vi phạm quy định về cai nghiện thì tùy từng trường hợp có thể bị xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự. Nếu gây thiệt hại về vật chất thì phải chịu trách nhiệm bồi thường theo quy định của pháp luật.
Điều 31: Sở Lao động - TBXH, Sở Y tế, Công an tỉnh và các ngành liên quan có trách nhiệm phối hợp hướng dẫn chi tiết để thi hành. Quy chế này có hiệu lực từ ngày được UBND tỉnh ra quyết định ban hành. Trong quá trình thực hiện có gì vướng mắc, báo cáo về UBND tỉnh để bổ sung, sửa đổi./.

Văn bản khác :

Cổng thông tin hoạt động theo giấy phép số: 58/GP-TTĐT do Cục Quản lý phát thanh, truyền hình và thông tin điện tử cấp ngày 02/05/2013

Người chịu trách nhiệm: Nguyễn Ngọc Hà, Giám đốc Trung tâm Thông tin, Ủy ban Dân tộc

Thông tin liên hệ: Trung tâm Thông tin - Ủy ban Dân tộc. Số 80, Phan Đình Phùng, Ba Đình, Hà Nội. Điện thoại: 04 37349540/ 080 44695.

Fax: 04 38231122. Email: banbientap@cema.gov.vn

Ghi rõ nguồn "Cổng Thông tin điện tử Ủy ban Dân tộc" hoặc "www.ubdt.gov.vn" khi bạn phát hành lại thông tin từ Website này.

Cơ quan ban hành

Loại văn bản

Văn bản xem nhiều nhất

Văn bản download nhiều nhất