<P><FONT size=2></FONT></P>
<P align=justify><FONT size=2>Thực hiện Nghị định của Chính phủ số 29/1998/NÐ-CP ngày 11/05/998 về việc ban hành qui chế thực hiện dân chủ ở xã (gọi tắt là qui chế dân chủ ở xã), Quyết đinh 135/1998/QÐ-TTg ngày 31/07/1998 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình phát triển kinh tế - xã hội các xã đặc biệt khó khăn miền núi và vùng sâu, vùng xa (Chương trình 135), Uỷ ban Dân tộc và Miền núi - Cơ quan Thường trực Chương trình 135 hướng dẫn các địa phương thực hiện dân chủ công khai trong quá trình quản lý đầu tư xây dựng các công trình thiết yếu ở các xã đặc biệt khó khăn như sau: </FONT>
<P align=justify><FONT size=2> 1. Uỷ ban Nhân dân xã có trách nhiệm thông tin kịp thời và công khai để nhân dân trong xã biết mục tiêu, nội dung của Chương trình 135, các văn bản hướng dẫn thực hiện Chương trình 135 bằng các hình thức đã ghi tại Ðiều 5 qui chế dân chủ ở xã để nhân dân thấy rõ sự quan tâm đặc biệt của Ðảng và Nhà nước đối với đồng bào các dân tộc ở các xã đặc biệt khó khăn và trách nhiệm của nhân dân trong xã đối với việc thực hiện Chương trình này.</FONT></P>
<P align=justify><FONT size=2> 2. Dự án qui hoạch xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu của xã theo nội dung Chương trình 135 phải được nhân dân tham gia theo phương thức đã ghi tại Ðiều 10 Qui chế dân chủ ở xã, sau đó, Chủ tịch Uỷ ban Nhân dân xã báo cáo để Hội đồng nhân dân xã thông qua mới được báo cáo cấp trên phê duyệt.</FONT></P>
<P align=justify><FONT size=2> 3. Việc xây dựng kế hoạch về thứ tự ưu tiên xây dựng công trình, qui mô kỹ thuật công trình phải được nhân dân trong xã tham gia. Chủ tịch Uỷ ban Nhân dân xã báo cáo để Hội đồng Nhân dân xã thông qua trước khi báo cáo cấp trên quyết định. Khi đã được bố trí kế hoạch và cấp vốn đầu tư cho từng công trình cũng phải công bố công khai cho nhân dân trong xã biết.</FONT></P>
<P align=justify><FONT size=2> 4. Chủ tịch Uỷ ban Nhân dân xã phải thông báo công khai cho nhân dân trong xã kế hoạch huy động nguồn lực tại chỗ để xây dựng công trình: về ngày công lao động nghĩa vụ (mức đóng góp và giá trị ngày công được hưởng); về việc nhân dân tự nguyện lao động, đóng góp một phần vật tư, kinh phí cho công trình. Biểu dương kịp thời những người có đóng góp cho xây dựng công trình.</FONT></P>
<P align=justify><FONT size=2> 5. Dù huyện hoặc xã là Chủ đầu tư dự án thì xã vẫn phải thành lập Ban Giám sát: Trưởng Ban Giám sát do tập thể Thường trực HÐND và UBND xã cử, các thành viên là đại diện Mặt trận Tổ quốc, Hội Nông dân, Hội Phụ nữ, Ðoàn Thanh niên, Hội Cựu Chiến binh.</FONT></P>
<P align=justify><FONT size=2> Ban Giám sát có nhiệm vụ giám sát, kiểm tra suốt quá trình xây dựng kế hoạch, lập và xét duyệt dự án, thi công, nghiệm thu thanh toán công trình.</FONT></P>
<P align=justify><FONT size=2> Ban Giám sát có quyền:</FONT></P>
<P align=justify><FONT size=2> - Tham gia với Chủ đầu tư dự án thông qua dự án các công trình CSHT của xã để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.</FONT></P>
<P align=justify><FONT size=2> - Giám sát quá trình thi công công trình để đảm bảo chất lượng kỹ thuật và tiến độ thi công. Kiến nghị với chủ đầu tư dự án đình chỉ thi công khi xét thấy thi công không đảm bảo chất lượng công trình.</FONT></P>
<P align=justify><FONT size=2> - Giám sát việc nghiệm thu thanh toán công trình, Ðại diện Ban Giám sát được ký biên bản nghiệm thu công trình.</FONT></P>
<P align=justify><FONT size=2> 6. Hàng quý, Chủ tịch UBND xã phải báo cáo HÐND xã về kết quả thi công công trình. Khi hoàn thành công trình, Chủ tịch UBND xã phải thông báo công khai cho nhân dân trong xã biết kết quả nghiệm thu thanh toán khối lượng công trình. Khi đưa vào sử dụng, Chủ tịch UBND xã báo cáo để HÐND xã thông qua Quy chế quản lý sử dụng công trình, phát huy hiệu quả đầu tư, phục vụ kịp thời cho yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương.</FONT></P>
<P align=justify><FONT size=2> Từ những vấn đề trên đây, căn cứ vào qui chế dân chủ ở xã, Uỷ ban Nhân dân tỉnh ban hành qui chế dân chủ công khai trong quá trình xây dựng cơ sở hạ tầng ở các xã đặc biệt khó khăn cho phù hợp với tỉnh hình thực tế của các địa phương.</FONT></P>
<CENTER>
<TABLE cellSpacing=1 width="100%" border=0>
<TBODY>
<TR>
<TD width="50%">
<P align=justify><FONT size=2></FONT></P></TD>
<TD width="50%">
<P align=center><FONT size=2>K/T BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM<BR>UỶ BAN DÂN TỘC VÀ MIỀN NÚI<BR>PHÓ CHỦ NHIỆM</FONT></P>
<P align=center><FONT size=2><STRONG>Trần Lưu Hải</STRONG> <EM>(đã ký)</EM></FONT></P></TD></TR></TBODY></TABLE></CENTER>